民事/生态环境损害赔偿诉讼分期支付裁判要点及相关案例

东莞万江律师获悉

关键词 民事/生态环境损害赔偿诉讼/分期支付

裁判要点

单位或个人在经营活动中产生的有害废弃物，若委托无相应处理资格的组织或个人处置，导致环境受到破坏，须承担生态破坏的赔偿责任。法院在审理此类案件时，会全面评估责任方的主观恶性程度、经济实力等要素，待责任人提交可靠担保后，可裁定其分阶段履行赔偿义务。

相关法条

1.《中华人民共和国侵权责任法》第65条

2.《中华人民共和国环境保护法》第64条

基本案情

2014年4月28日，安徽海德化工科技有限公司营销部经理杨峰，把公司生产时得到的29.1吨废碱液，交给没有危险废物处理资格的李宏生他们处理。李宏生他们，又把那批废碱液，交给同样没有危险废物处理资格的孙志才处理。2014年4月30日，孙志才他们，把废碱液排进了长江，导致环境污染问题非常严重。2014年5月7日，杨峰把海德公司的20吨废碱液交给了李宏生他们处理，李宏生他们又把这笔废碱液转交给了孙志才处理，孙志才他们随后在2014年5月7日和同年6月17日分两次把废碱液排进了长江，导致江苏省靖江市城区在5月9日至11日集中式饮用水源无法取水长达40多个小时。2014年5月8日和9日，杨峰把53.34吨废弃碱液交给李宏生他们处理万江律师，李宏生他们又把那批废弃碱液交给丁卫东处理，丁卫东他们于2014年5月14日把那批废弃碱液排入新通扬运河，致使江苏省兴化市城区集中式饮用水源停水取用超过14个小时。那起污染事故发生之后，靖江市环境保护局和靖江市人民检察院共同聘请了江苏省环境科学学会来评定污染造成的损失情况。江苏省环境科学学会在展开调查和评定工作之后，于2015年6月提交了《评估报告》。江苏省人民政府对江苏省泰州市中级人民法院提起法律行动，要求海德公司补偿生态环境治理开支3637.90万元，生态服务功能受损代价1818.95万元，并负担鉴定开销26万元及案件诉讼相关费用等。

裁判结果

江苏省泰州市中级人民法院在2018年8月16日下发了（2017）苏12民初51号民事裁决文书，其中明确要求被告安徽海德化工科技有限公司支付3637.90万元用于环境修复，另外还需承担1818.95万元用于补偿生态环境服务功能的损失，最后还需支付26万元的评估开销。宣判之后，安徽海德化工科技有限公司不服，向上一级法院提起上诉，江苏省高级人民法院在2018年12月4日下发了（2018）苏民终1316号民事裁决，其中第一点是确认江苏省泰州市中级人民法院（2017）苏12民初51号民事判决有效。安徽海德化工科技有限公司须在本判决生效后六十日内，将5482.85万元赔偿金交付至泰州市环境公益诉讼资金账户。安徽海德化工科技有限公司若向江苏省泰州市中级人民法院提交足额担保，则自本判决生效起六十日内须支付款项总额的百分之二十，即1096.57万元，且需于2019年12月4日、2020年12月4日、2021年12月4日及2022年12月4日分别支付该款项的百分之二十，每期金额为1096.57万元。若某个阶段未能准时执行，江苏省人民政府有权向司法机构申请对全部未偿付金额实施强制执行措施。倘若安徽海德化工科技有限公司不依照本判决所规定的时限完成支付责任，则需遵循《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的相关条款，在逾期期间对债务款项支付额外的滞纳金。

裁判理由

司法权威判定，海德公司系化学行业主体，对于其生产运营环节中形成的危险废弃物废碱液，须承担防范环境破坏的责任。该公司听任其市场拓展部门主管杨峰，将废碱液委派给无危险废物处理资格的个人处置，致使废碱液流入长江与新通扬运河，造成环境严重恶化。依照《中华人民共和国环境保护法》第六十四条的说明，若因污染环境或破坏生态导致损害，需遵循《中华人民共和国侵权责任法》的相关条款来担负侵权责任。又根据《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条的条款，若因污染环境产生损害，则污染方必须承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条的规定，承担责任的具体方式包括修复受损事物和补偿因此造成的损失。环境修复所需的费用、生态功能丧失所引致的价值减损、专业鉴定所收取的费用等，都是修复受损事物和补偿因此造成的损失这类法律责任的详细体现。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第六项、第六十五条以及《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条的相关条款，认定海德公司须担负侵权赔偿的义务是恰当的。

海德公司因为企业承担的压力很大、资金周转困难，如果马上一次性支付所有赔偿金，企业就有可能经营不下去，所以请求把赔偿金分批来支付。为了确保生态环境保护与经济建设的平衡发展，江苏省当局在审讯结束后透露，倘若海德公司能够拿出材料证明其符合国家产业布局优化要求，并且能够完成环境友好型生产方式的转变，同时具备有效抵押，那么当局将准许海德公司依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十一条的内容，分五个阶段偿付赔偿金。

万江镇律师?敬请于评论区发表高见，并对本文予以点赞及转发，以助广大读者把握法律与正义的界限。