征地补偿款分配起争议，法院判决以案释法，如何实现公平正义？

东莞万江律师获悉

征地补偿款分配有争议

法院这样判！

以案释法

土地是农家生存的根本，补偿款分配是否合规关系到每位村民的根本利益，需要认真对待，不能忽视，必须妥善处理，不能含糊其辞，更不能敷衍了事，必须确保公开透明，不能有丝毫暗箱操作，必须公平公正，不能有半点偏袒，必须切实保障村民的合法权益，不能有任何损害，这是村民自治的核心要义，也是实现社会和谐稳定的关键所在。

案情回顾

甲村民组土地因项目征收，分两次获得补偿，2014年和2022年分别领到人均1万元和8万元。村民组认为前两次发放的是预付款，2023年12月村民们就补偿款分配达成一致，决定按每亩3.7万元标准，将全部征地款（约1311万元）进行重新分配。甲村民组和耿某对于耿某户拥有土地21.137亩以及之前两次共同领取的征地补偿款数额均表示没有异议，不过耿某认为最终分配方案的产生不符合规定程序，损害了其正当权益，因此向法院提起诉讼，要求法院支持其撤销该分配方案万江律师，并以大约291万元为基准，按照土地面积进行重新分配的诉讼请求。

本院经过调查，了解到某征迁工作组与村委会在2024年12月11日一同向本院提交了《关于某生产队土地补偿款分配情况说明》。该说明指出，2021年，郑蒲港新区因为一个项目的征迁工作，整个甲生产队都被划入了征迁范围。这个项目对该生产队的征地补偿总额大约是一千三百一十万元。土地补偿款的具体分配办法目前还没有定下来，村民组和征迁工作部门一起商量过后，暂时先给这个生产队的每位村民发放八万元，等正式的分配方案出来了再重新补齐差额，到了2023年年底，生产队经过集体讨论决定，同意按照每家每户承包的土地面积来分摊土地补偿金。部分村民先前领取的钱款，有的超出了应得数额，有的被司法部门处理掉了，所以最终补偿标准定为每亩三万七千元，土地方面的补偿金，现在基本上已经发到大家手里了。

裁判结果

司法机构确认，乡村集体财产单位或村公所、村民小组，能够按照法规设定的公共决策流程，裁定在本集体财产单位内部如何使用已收取的土地补偿款。村民组如何处理土地补偿费的分配，是村民自主决定的事务，只要不针对某些群体设置不同对待，不损害集体组织成员的正当权益，操作流程合规合法，不违背法律条文，也没有超出村民自主管理的合理范围，司法部门就没有必要进行评判和监督。提出诉讼主张的一方，或者反驳对方主张的一方，都必须拿出证据来支持自己的观点。此案里，甲村民组认为最初两次的分配属于预先分配，最终的分配方案得到了多数人的签字认可，并且已经大体上完成了分配工作，并不是专门针对耿某户的，而且耿某户在之前已经领取了九十多万的征地补偿金，这个方案并没有显著损害耿某户的合法权利。耿某没能提供证据表明这个分配方案制定过程严重违背法律规定，也没能提供证据证明是经过集体讨论决定产生的新分配方案，所以耿某要求撤销这个分配方案，并主张以大约291万元为标准，按照田地面积进行分配的请求，在法律上站不住脚。因此法院判决不支持耿某的诉讼请求。

法条链接

《中华人民共和国民法典》第二百六十一条 农民集体所有的土地和物品，归该集体所有成员共同拥有。

下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：

土地承包的规划以及把土地分配给本集体之外的团体或个人使用；

（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；

（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；

（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；

（五）法律规定的其他事项。

第二百六十五条 集体财产依法受到保护，不允许任何团体或个人进行强占，禁止他们抢夺，不允许他们私自分割，也不准他们加以损毁。

集体单位或村委机构，及其负责人所定方案，若有损成员正当权益，受损成员可向法院申请废除该决定。

农村集体经济组织，或者村民委员会、村民小组，能够依据法律规定的民主协商流程，在本集体经济组织内部，对已经收取的土地补偿费，作出分配决定。符合本集体组织成员身份的人员，在征地补偿方案制定时提出分配请求，应当获得满足，除非有备案的地方性法规、自治条例、单行条例或地方政府规章，对土地补偿费在集体内部的分配方式另有说明。

法官心语

村民自主管理是法律授予乡村团体的一项特权，同时也是基层管理的关键基础，本案里，法庭依照“法律不干预正当自主管理”的准则，认可村民小组借助民主商议步骤确立的分配计划。

但是必须留意，自治并非肆意妄为的借口，分配计划须依照法律程序制定，确保公正维护每位参与者的正当权利。

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