8月12日中国纪检监察报：点名家族式腐败官员，郑小燕涉案详情曝光

东莞万江律师获悉

8月12日，《中国纪检监察报》刊登了“重视家庭家教家风培养系列评论”中的《查摆治理联动 防范家族类腐败》以及《重庆用整体观念建立家风培养长效办法 把清白家风全面融入廉洁文化打造》两篇文章。

文章表明，部分负责人权力认知发生偏差，亲属观念也出现变形，他们既未能约束自身行为，亦未能管束亲属，将公共权力转变为帮衬家族牟利的手段，并且明确指出了众多涉及“家族化腐败”的官员。

广东省清远市清新区委前书记郑小燕，牵连到其夫家、胞弟、妹婿等亲属，共计八人，均涉违法案件。

公开信息显示，郑小燕出生于1964年11月，广东清城人。

郑小燕到原清新县工作后，她让当时47岁的丈夫陈某办理了提前退休手续，安排他担任“大堂经理”一职，有工程项目即将招标，她便和陈某商议决定由哪位老板来负责，并让陈某出面负责对接和洽谈“好处费”的事宜。

郑小燕唆使弟弟郑某夫妇双双离职，转而从事备受关注的政府项目相关生意，成为其中的活跃分子，她安排在加拿大定居的妹妹负责接收并保管大笔贿赂资金，仅两笔贿赂的总金额就超过了两千万元，还迫使她在海外长期停留十多年。

二零零八年八月，郑小燕就任清新县县长职务，她的部分亲属随之被卷入“郑家腐败网”。在郑小燕的关照下，黄某（陈某的妹夫）、欧某（郑某的连襟）获得了数亿元政府工程项目的承包权，郑家因此赚取了数千万元。郑小燕的女婿及其亲友也在清新参与房地产等多个行业的经营。

这个家族内部有明确的利益分配准则，郑小燕根据与相关人员的远近亲疏来决定好处费的额度，给予亲近的弟弟郑某没有任何费用，对于没有血缘联系的人，她提供帮助，但收取的费用必须足额，例如黄某需要按照利润的百分之四十来支付，而欧某则要将利润的百分之七十五交给郑家。

2013年，到2019年，郑家负责清新区许多政府工程，其余商家若不给郑小燕送礼，就很难接到工程，当地商业环境因此受到极大损害。

二零二三年二月六日，清远市纪委监委对郑小燕展开立案审查调查，并且陆续将郑小燕以及陈某、郑某、黄某等人实施留置。郑小燕的配偶在同一天被留置，郑小燕的兄弟姐妹先后落网，其亲属也一同被查处。

二零二四年一月，郑小燕因受贿行为，受到了法律的制裁，被判处十三年的监禁，同时还被处以三百万人民币的罚金。

近期，重庆市渝北区纪委监委依据该区体育事业发展中心前党组书记、主任叶文峰存在严重违纪违法行为的情况，制作了名为《不宜作“班长”宜作“家长”——“一把手”变“一霸手”》的警示教育片。

该影片显示，叶文峰的配偶在他主管体育事业管理机构核心职位之后，屡次声称要借助他来承揽工程。叶文峰非但没有加以阻止，反而姑息纵容，甚至暗中运作协助配偶获取项目，并且个人从中获利。

根据可查证的消息，叶文峰是1967年3月出生的，在2023年11月，他担任渝北区体育事业发展中心党组书记、主任这一职务期间，被有关部门立案调查。

二零一七年，渝北区着力推进本地体育事业进步，投入资金建立了公共健身活动场所，同时把该健身场所和渝北区体育馆这两处设施都委托给区体育事业管理机构负责管理。按照叶文峰的思路，这算是难得的获取经济利益的好时机

他让妻子联系一个无关人员，通过转让投资比例的方法，与老板王某签署合作契约，他自己出钱100万，让这个无关人员持有公司20%的股份，造成投资合作的假象，随后私下里跟王某商定可以随时拿回资金，以此保证所谓的“投资”完全没有风险。

叶文峰特意用别人的身份创建了四家没有实际业务的机构，同时，他让妻子收集并管理十四位亲戚朋友的银行卡，以支付所谓“员工薪水”的名义，收取那些被称作“分红”的款项。

他让妻子充当经济利益的代表，由妻子出面与商界人士洽谈合作，他在背后负责具体事务，体育事业发展中心彻底变成了夫妻俩疯狂攫取财富、不允许别人插手的专属领域。

二零二四年十二月，叶文峰因受贿行为，受到了刑事审判万江律师，最终被裁定服刑十一个年头，同时需缴纳一百万元人民币的罚金。

对家庭风气的不屑、对身边不良影响的纵容，好似催化剂，迅速促成了我道德败坏、品质败落的结局。叶文峰在影片中痛心阐述了家庭风气败坏带来的严重后果。

凭借官员的职权与威望，其亲属借从事商业活动创办公司之名，谋取不正当利益，属于家族腐败的典型状况。

《中国纪检监察报》披露的信息表明，部分家族式腐败事件中，负责人对身边人的贪腐活动并非全然不知，而是故意漠视，某些人甚至亲自出面，依照亲属子女的请求向下属或有关单位施压。极端情况下，负责人会主动提供便利，指示亲属子女实施贪腐行为，自己则躲在幕后操纵。

二十届中央纪委第四次会议强调，对于部分领导干部的家庭风气问题，需要及时对他们的配偶、子女以及子女的配偶等人员，在从事商业活动或创办企业方面出现的违规行为，进行有效的监测和预警。

家族风气败坏是家族性腐败产生的关键因素。治理家族性腐败，需从官员的家庭作风抓起，将家庭、家教、家风建设作为促进不敢腐、不能腐、不想腐的关键环节，持续强化监督管理，塑造优良的家庭教育和家风传统，构建抵御腐败变质的家庭屏障。

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