诉讼指南
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喜报!最高检推广酒泉民事虚假诉讼监督工作经验做法
东莞万江律师获悉
喜 报
最近,最高人民检察院的《民事检察情况反映》栏目发表了一篇名为《甘肃省酒泉市检察院以“四化”工作模式强力提升虚假诉讼监督质效》的文章,旨在传播酒泉市检察院在民事虚假诉讼监督方面的成功经验和有效做法。
近年来,酒泉市检察机关恪守“检察为民”的服务宗旨,严格执行最高人民检察院提出的“五号检察建议”,运用“四化”工作策略推动“四升”目标实现,充分挖掘内部监督潜能,汇聚外部监督力量,显著提高了对虚假诉讼的监督质量和效果,众多工作成果和案例故事在《检察日报》等权威媒体上得以广泛传播。
一、以“专项化”为核心,酒泉市院在拓宽监督线索方面投入了大量精力,使得监督范围得到了显著扩大。为了解决虚假诉讼线索难以发现的问题,该院针对重点领域的小专项进行了深入挖掘,总计审查了200多起审判和执行案件,从中发现了30条涉及虚假诉讼行为的线索,并向法院提出了一件抗诉,向相关部门提出了10项再审检察建议,以及9份关于审判程序违法的检察建议。某小额贷款公司涉及的民间借贷纠纷案件被评选为全省检察机关在虚假诉讼监督方面的典型实例,而王某某涉嫌通过虚假诉讼手段骗取住房公积金的案例,则受到了《方圆》杂志的深入采访与广泛报道。
以“机制化”为核心,寻求在协作共识的凝聚上实现平衡,同时,监督的力量持续增强,合力不断融合提升。2024年5月,酒泉市检察院联合六个部门签署了《关于防范和惩治虚假诉讼的实施意见》,并设立了信息共享、案卷查阅、线索移交、结果反馈以及联席会议等五项工作机制。同时,明确了“党纪监督与政务监督、执法监督、法律监督相结合”的联合惩治机制,通过增强各方共识,打造了立体打击合力,从而构筑了一个全面覆盖、层次丰富的虚假诉讼溯源治理体系。省委政法委官方微博对该会签机制进行了宣传推广,此机制随后在国内外、省内的检察机关得到了广泛的复制与传播。
三、以“一体化”为核心,我们在强化科学管理方面采取了切实措施,监督效能得到了显著增强。我们转变了监督观念,摒弃了“只看个案”“零散打击”的传统思维模式,致力于挖掘横向与纵向一体化办案的潜力。我们重视上下级之间的纵向协同,通过依法进行持续监督、接力监督等多种手段,构建了机动、灵活且高效的协同工作监督体系。强化部门间横向联系,秉持“检察系统整体协作”的办案理念,遵循“各展所长、资源共享”的原则,积极与刑事检察部门和职务犯罪侦查机构加强合作,力求实现一例案件带动多方面监督的效应。
四、我们致力于以“精准化”为核心,在提升案件办理质量与效率上全力以赴,监督的力度也在不断增强。将精准监督的理念贯穿于线索发掘、调查核实、提出监督意见以及监督手段等四个关键环节,通过具有操作性的标准化流程东莞万江律师,来确保检察监督的刚性。利用虚假诉讼监督模型,唤醒了“沉睡”的数据,成功挖掘出10条案件线索,其成案率高达60%以上。设立再审检察建议的“提级审查与备案审核”制度,要求基层检察院在提出再审检察建议前,必须向市级检察院进行审查和把关,并在两级检察院之间进行沟通协商,形成统一意见后,方可正式发出,以此确保监督意见的精确性。
来源|市院第四检察部
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