国家层面知识产权案件上诉审理机制改革 助力中国知识产权事业开创新篇章

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国家层面知识产权案件上诉审理机制改革

助力中国知识产权事业开创新篇章

——纪念《中华人民共和国专利法》实施40周年

最近，世界知识产权组织公布了2024年全球知识产权的统计情况，关于国际专利体系（PCT），中国的申请数量达到70160件，再次位居世界首位，这是自2019年中国首次成为第一名之后，连续第六年保持这一位置。四十年前，也就是《中华人民共和国专利法》开始执行的那一天，回过头看，它走过了不平凡的历程。这四十年里，我国知识产权领域收获了里程碑式的进展，探索形成了符合自身国情的知识产权进步模式，并着手启动了建设知识产权强国的全新阶段。在此期间，人民法院在知识产权司法保护方面，围绕国家整体发展需求展现出蓬勃生机，经历了根本性的转型，获得了显著的成长。

1985年4月1日，《专利法》正式施行，此后各级法院全面受理专利争议案件。1993年8月5日，北京市高级与中级人民法院率先在全国法院内部设立知识产权审判专门机构。1995年10月4日，最高人民法院组建知识产权审判专门机构，该机构负责审理各类知识产权案件，同时承担指导与监督全国法院知识产权审判工作的职责。当前时期，上级机构针对知识产权审判环节的革新陆续推出了多项指导方针，其中一项关键举措是依照最高领导层许可及全国人民代表大会的相应决议，于二零一九年一月一日成立最高法知识产权审判专门机构，该机构简称为法庭，旨在构建全国性知识产权案件的上诉裁判体系。法院自创建以来，始终依照国家领导人关于新时代中国特色社会主义的指导方针，认真学习国家领导人关于法治的理念，深入理解国家领导人强调的“保护知识产权即是保护创新”的观点，过去六年共接收技术类知识产权及垄断相关上诉案件21939件（其中专利案件数量最多，达16671件东莞万江律师，占比76%），共处理完毕19923件，整体审判效能显著超越改革之前的审判模式，充分展现了国家层面知识产权案件上诉审判机制改革的制度优越性，在促进科技创新激励、保障市场公平竞争、支持高水平对外开放、推动司法体制改革等方面获得了显著成果。

审判规范得到强化，司法机构集中受理全国各级法院一审的技术性知识产权及垄断案件的上诉，从根本上消除了先前各地高级法院分别裁决上诉案件导致终审标准不一的状况，同时有效消除了诉讼者对地域保护主义的顾虑，有力促进了产权保障、市场竞争等市场经济基本体系的健全，显著增强了全国统一市场的建设进程。

审判水平得到显著改善。二零一九年至二零二四年期间，法院审理的民事案件中有百分之二十点三最终被变更判决结果，百分之三十七点七通过协商或主动撤回诉讼的方式了结，这些数据均优于改革实施之前。处理行政案件时，百分之七点一的改判比例与改革前持平。民事及行政案件重审发回率分别只有百分之一和百分之零点一，远远低于改革之前的状况。第二审程序审理实体案件的平均时长为一百九十八点六天，比改革前有所缩短。司法机构三年试验阶段终结第三方审视期间，中国科学技术协会向全国科研人员发放的一万四千份有效问卷表明，曾经遭遇过知识产权案件的人员中，对案件处理结果的认可程度高达百分之八十四点五；超过百分之八十的科研人员指出，与司法部门设立之前相比较，我国知识产权维护的强度有所增强，创新性法律氛围获得优化。

司法权威和国际声誉显著增强。世界知识产权组织为法庭五年诞辰发来贺函，表示法庭“在促进技术革新、确保市场公正、增进国际协作方面，成就斐然，为中国知识产权维护带来了新的生机”。法院树立了诸多典范性判决，这些判决在国内国外都产生了深远作用，许多外国公司倾向于在中国法院处理知识产权争议，六年间境外案件每年增加23.2%，外国当事人案件的比例达到十分之一，在发明专利授权确权案件中，境外案件的比例接近三分之一。我国处理专利和植物新品种案件的总量居世界首位，正逐步成为国际知识产权诉讼的重要选择之一。法院英文版网站浏览量达4.8亿次以上，其中英文版浏览量超1.1亿次，微信公众号拥有近12万名关注者。法院相关工作曾三次入选“中国法治国际传播十大典型案例”，分别是2020年、2022年和2023年。

国家创新发展战略和知识产权战略的司法保障得到强化。法庭受理的案件种类与中国科技创新、市场竞争及对外开放步伐保持一致。2019年到2024年期间，法庭案件数量每年平均增加9.2%。具体来看，发明专利侵权案件每年平均增长16.4%，发明专利授权确权案件每年平均增长34.1%，植物新品种案件每年平均增长45.8%。要求赔偿金额巨大案件显著增加，已有八个案件判决赔偿额超过一亿元，最大单项赔偿金额为六亿四千万元；自二零二一年知识产权惩罚性赔偿制度完整推行后，涉及惩罚性赔偿的案件达到二十九起，其中二零二四年有十八个案件合计获得惩罚性赔偿八亿七千三百万；涉及战略性新兴产业的案件数量和比例持续上升，二零二一年大约占全部案件的四分之一，二零二四年则约占三分之一。发现存在垄断行为的案例持续增加，其中许多案件与公众生活、技术进步等关键领域相关，2024年法院在二审中确认的垄断案件数量达到17件，与去年相比增长了4.6倍。

六年创业铸华章，继往开来谱新篇！前景可期，最高法知产法庭将更充分运用国家级知识产权上诉审判平台的作用，以更大决心促进科技创新，以更有效办法维护市场公正竞争，以更主动方式介入知识产权全球管理，以更坚定信念推动知识产权审判体制改革，以更强硬法治保障新类型生产力进步，力求为中国式现代化提供更强司法支持。

来源：最高人民法院新闻局

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