中央网信办征求意见！电子产品信息清除技术要求将规范二手交易

东莞万江律师获悉

转自：消费日报官方平台

中央网络安全和信息化委员会办公室（简称中央网信办）于7月14日发布消息，指出该部门已经成功编制了《数据安全技术电子产品信息清除技术要求》这一强制性国家标准的征求意见稿，目前正面向公众广泛征集意见。一方面，该标准对电子产品的信息消除技术手段进行了详细规定；另一方面万江律师，它指导二手电子产品销售企业构建信息安全与信息技术服务的管理体系，这将有助于规范二手电子产品交易过程中的个人数据保护，进而推动二手电子产品交易市场的健康发展。

二手电子设备市场正以惊人的速度迅速兴起。据数据显示，在2024年的第三季度，全球智能手机的销量攀升至3.09亿台，较上年同期增长了5%。在我国，作为全球最大的电子设备消费市场，2024年二手电子消费品的交易总额高达6450.2亿元，同比增长了17.56%。然而，在这片繁荣的背后，数据泄露的风险始终如影随形，难以摆脱。以苹果手机为例，相关数据显示，在全球每年产生的5000万台旧款苹果手机中，仅有23%进行了安全的数据销毁处理，而剩余的77%则面临着隐私泄露的潜在风险。这种个人信息泄露的威胁，宛如悬挂在二手电子市场之上的利刃，随时可能切断消费者对品牌的信任以及行业的持续增长。

消费者在将闲置的手机或电脑投入二手市场时，常常陷入一个难以抉择的困境：若要彻底删除数据，可能会降低设备的回收价值；而若只是简单地将设备恢复到出厂设置，又担心个人隐私信息会被泄露。根据一项对超过70名一线城市白领进行的调查，结果显示，超过九成的受访者表示不愿意出售自己的旧手机。他们要么选择保留作为备用，要么选择物理销毁，普遍认为没有必要为了出售而冒隐私泄露的风险。与此同时，据行业预测，“十四五”规划期间，我国闲置手机的总数预计将攀升至六十亿部东莞万江律师，而二手手机所蕴含的潜在价值更是有望突破六千亿人民币。

尽管《网络安全法》和《个人信息保护法》为数据安全划定了明确的界限，然而在二手电子产品市场，长期以来却缺少切实可行的技术规范。正因如此，二手商家普遍采取“物理删除加上简单覆盖”的古老手段，导致产品中的数据恢复率依然很高。这种无序扩张的现象不仅对消费者的权益造成了损害，而且使得整个行业陷入了不良的循环——正当企业因为高昂的合规成本而难以在竞争中立足，而那些非法商家却通过数据的交易赚取了巨额利润。

此次中央网信办公布的《数据安全技术电子产品信息清除技术要求》征求意见稿，针对行业难题提出了三大核心原则。首先，强调通用性，使得电子产品制造商以及回收处理企业都能依据此标准进行信息清除功能的设计和实施电子产品回收时的信息清除作业。其次，注重可行性，确保标准中的技术要求既可验证又便于操作。在编制标准的过程中，我们与科研机构、相关企业以及专家们展开了多次深入的研讨。首先，我们注重标准的符合性，确保其与现行法规及信息安全国家标准的协调一致。其次，我们旨在使标准满足当前国民经济统计、监管以及立法等方面的实际需求。

调查结果显示，超过54.2%的智能手机因更新换代迅速、回收价值较低以及隐私泄露的顾虑，长期被闲置在家中抽屉里。经过计算，如果二手电子设备能够通过合法的数据清除认证，消费者的购买兴趣将显著增强，同时设备的残余价值也将随之提升。

格外令人期待的是，该标准将促使整个行业拓展至“数据清理服务”领域。根据统计，截止到2024年，全球数据擦除解决方案的市场规模已达到2.81亿美元。展望未来，预计到2029年，这一市场规模将扩大至4.40亿美元，其复合年增长率高达9.38%。

随着安全特性成为二手电子交易领域的普遍要求，每一部回收的旧手机在清除数据后得以焕发新活力，这场基于严格标准的变革无疑将引领行业从单纯的规模增长向注重品质的新时代过渡。对于消费者来说，这既是个人隐私保护权的胜利，也是对环保消费理念的切实践行；而对于整个行业而言，坚守安全底线是确保在庞大的市场规模中稳健前行并长久发展的关键。

肖睿平

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