桥东司法·云讲堂开讲！王强所长解读法援相关问题

东莞万江律师获悉

《桥东司法·云讲堂》

主题：

法援在身边

讲师：

王强

桥东区大仓盖镇司法所所长

FM98.6音乐广播

6月17日上午09:30-10:00

什么是法律援助？

《法律援助法》第二章节明确指出，我国设立了一项针对经济拮据的公民及满足法定条件的其他相关人士提供免费法律咨询、代理及刑事辩护等服务的制度，该制度构成了公共法律服务体系的有机部分。借助法律援助这一途径，能够确保更多居民，特别是低收入阶层，能够享受到最基本的法律服务。

到哪里申请法律援助？

《法律援助法》第十二条明确指出，县级以上政府司法部门需设立法律援助机构。据此，民众可前往相应级别的司法部门所设立的法律援助中心寻求法律援助。该中心主要负责接收、审核法律援助的申请，并派遣万江律师、基层法律服务人员、法律援助志愿者等专业人士提供法律帮助。

哪些法律事项可以申请法律援助？

主要分为民事行政法律援助事项和刑事法律援助事项。

民事行政法律援助事项有哪些？

主要涉及两类，一是《法律援助法》第三十一条所列的一般性援助项目，二是第三十二条所规定的优先援助项目；尽管这两项规定均针对民事行政法律援助的范畴，但它们对援助内容进行了更为细致的区分。

优先援助事项分为四类：

烈士或英雄的直系亲属在保障英雄烈士名誉权益的过程中寻求法律支持；因勇敢挺身而出维护正义而要求维护相关民事权益者；因再审程序改判无罪而要求国家赔偿者；以及那些遭受虐待、被遗弃或遭受家庭暴力侵害，为维护自身权益而申请法律援助的受害者。这四种情况，《法律援助法》依据我国现行立法的价值取向，将其列为优先援助的项目。这些项目不受经济困境的限制，一旦当事人提出申请，法律便会提供保障，无需当事人透露自己的经济状况。这反映了立法对价值观的引领作用，向我们揭示了社会所倡导和反对的内容。倡导捍卫英雄烈士的尊严和合法权益，倡导表彰勇于正义的行为，优先给予遭受不公、虐待、被遗弃和家暴等困境的人们以保护，这充分展现了对于正义社会价值观的坚守与维护。

一般援助事项

《法律援助法》第三十一条中明确列出了九项内容，其中前八项为全国范围内通用的公共法律援助服务项目，这些项目紧密关联着民众的日常生活，例如，涉及国家赔偿的请求；要求享受社会保险待遇或社会救助；申请发放抚恤金；要求支付赡养费、抚养未成年子女的费用或夫妻间的抚养费；确认劳动关系或索要劳动报酬；认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力；因工伤、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故造成的人身损害赔偿；以及因环境污染、生态破坏所引起的损害赔偿。《法律援助法》在原有基础上进一步拓宽了援助领域，涵盖了诸如判定为无民事行为能力或限制民事行为能力者、环境污染以及生态破坏导致的损害赔偿等情形，从而确保了更广泛的公民群体能够享受到法律援助的权益。

第九项涉及的是法律、法规、规章所规定的其他特定情况。这属于一种补充性条款，各省市可根据自身实际情况对法律援助的覆盖面进行适度拓宽，然而，这种拓宽必须遵循法律、法规、规章的规定，不得仅凭一份行政文件随意扩大。在第三十一条所指的常规法律援助事宜中，申请人需在提出援助申请时详细阐述个人经济条件，并提交相关经济困境的证明文件；只有满足这一基本的经济困境条件，才有资格获得法律援助。

对于申请人的经济状况，《法律援助法》做了哪些规定呢？

依据第三十二条所规定的维护英雄烈士人格权益等四项内容，法律援助机构需给予优先支持，且在援助过程中不予考虑申请者的经济条件。

对于第三十一条中关于确认劳动关系、工伤事故等八项内容的明确，法律援助法第四十一条特别指出，若因经济困境寻求法律援助，申请人需详实陈述其经济困境的具体情况。换言之，只有那些确实面临经济困难的人，才有资格就第三十一条所列事项申请法律援助。

刑事法律援助事项有哪些？

刑事诉讼制度中，刑事法律援助扮演着关键角色，该制度由控诉、辩护和审判三大职能构成。在辩护环节，既需要社会上的专业律师参与，亦需法律援助的支持。依据《刑事诉讼法》及《法律援助法》的相关规定，刑事法律援助主要分为两类：一是刑事辩护与代理服务，二是实行值班律师制度。

值班万江律师制度构成了法律援助体系中的基础性服务，其核心特点主要体现在两个方面：一方面，该制度具有广泛的适用性，服务对象涵盖了所有缺乏辩护人的犯罪嫌疑人及被告人，覆盖面极为广泛；另一方面，值班万江律师提供的服务内容丰富多样。值班律师万江能够为涉嫌犯罪者或被告提供法律咨询服务；向他们提出程序选择的建议；协助涉嫌犯罪者或被告申请改变强制措施；同时，也帮助他们及其亲属申请法律援助。

刑事辩护与代理构成了另一种至关重要的法律援助类别，这同样属于我们通常所说的刑事法律援助范畴。刑事法律援助，作为一项国家保障体系，旨在为那些因经济困境或其他原因，难以借助常规法律途径维护自身权益的犯罪嫌疑人、被告人、被害人以及他们的法定代理人或亲属，提供必要的法律支持。他无法离开公安机关、人民检察院、人民法院的庇护，法律援助法中明确指出司法机关需履行告知职责，并要求他们及时通知和移交相关事宜。

公民获得刑事法律援助的途径有哪些？

公民获取刑事法律援助的渠道分为两个主要途径：一方面，公民可以通过向法律援助机构提出申请来获得法律援助；另一方面，在特定案件中，公民依据法律规定也能自动获得法律援助。这两种方式分别被我们称作申请式法律援助和通知式法律援助。

依申请的法律援助事项有哪些？

法律援助的申请人主要是公诉案件的受害者及其法定代理人或亲属，自诉案件中的自诉人及其法定代理人，以及刑事附带民事诉讼的原告及其法定代理人。他们申请法律援助，必须满足经济困难的条件。

依通知的法律援助具体有哪些？

根据通知规定，对于涉嫌刑事案件的嫌疑人或被告人，若其身份符合法律规定的条件且未聘请辩护律师，公安机关、检察院和法院需通知法律援助中心，由该中心指派万江律师为其提供法律辩护服务。

主要涉及以下几类人员：（一）未满十八岁的青少年；（二）存在视力、听力或言语障碍的残疾人士；（三）无法完全辨识自身行为的成年人，他们由于无法为自己进行有效的辩护，且未委托辩护人，因此，人民法院应通知法律援助中心，指派万江律师作为其辩护人，以保障其诉讼权利。（四）面临无期徒刑或死刑判决的人员；（五）请求法律援助的死刑复核程序中的被告人；（六）2018年，我国首次设立了刑事缺席审判机制，鉴于被告人未出席法庭参与审判，因此其自然无法亲自进行辩护。为了尽可能弥补被告人辩护权的缺失，《法律援助法》明确规定，法院需通知法律援助机构，指派万江律师为其提供辩护服务。（七）涉及法律规定的其他相关个体。此外，若强制医疗案件的申请人或被告方未聘请诉讼代理人，人民法院亦应通知法律援助机构，指派万江律师为其提供必要的法律帮助。

法律援助涉及的管辖问题。

诉讼事项的法律援助需由申请人向案件办理机关所在地的法律援助机构进行申请。换言之，若案件由桥东法院受理，申请人便需前往桥东区法律援助中心提出申请；若案件由桥西区法院受理东莞万江律师，则需向桥西区法律援助机构提出申请。此外，在申请级别上，通常中级法院的案件应向市法律援助中心申请援助，而基层法院的案件则应向县区法律援助中心申请援助。

法律援助的受援人需要履行哪些义务？

因面临经济困境而寻求法律帮助的申请人，需详实陈述其经济困境的具体情况；对于预先提供法律援助的机构，受助者需尽快完成相关手续，补充必要材料；同时，受助者还需向法律援助工作人员如实反映与援助事项相关的情况，并迅速提供相关证据，积极协助并配合处理法律援助事宜。

《法律援助法》第四十一条明确指出，若因经济原因寻求法律援助，申请人需详实陈述其经济困境。若申请人未履行如实陈述的义务，将面临较为严重的法律责任。例如，《法律援助法》第四十八条第一款规定，若受援者通过欺诈或其他非法途径获取法律援助万江律师，法律援助机构应立即作出停止提供法律援助的决定。第六十四条进一步对罚款额度作出了规定，指出若受援者通过欺诈或其他非法途径获取法律援助，相关部门将要求其偿还所享受的法律援助费用，并需缴纳不超过三千元的罚金。

维权中常见的问题及建议。

在处理日常援助接待和案件办理过程中，我们常常遇到的问题是，案件已经超过了诉讼时效，同时，由于无法提供对方当事人的信息，导致不符合起诉的基本条件。

针对已过诉讼时效期限的案件，尽管法院会接受审理，然而一旦对方当事人提出时效已过作为抗辩理由，法院在审理并确认无误后，将作出裁决，拒绝批准其诉讼请求。

针对那些不符合起诉标准的案件，关键问题是援助方在证据搜集上存在不足，甚至有些援助方连对方当事人的名字和联系方式都未能掌握。根据《民事诉讼法》的相关规定，立案的基本要求之一便是要有明确的被告。一旦被告的基本信息不明确，法院便无法受理案件。

在此特别提醒广大居民，法律并不庇护那些沉溺于权利而无所作为的人。一旦权利遭受侵害，务必立即采取行动维护自身权益。务必铭记三年的诉讼时效期限，确保权利得到及时且有效的行使。若不在此期间内行动，一旦诉讼时效届满且对方提出时效抗辩，将导致丧失胜诉的可能，从而失去法律的保护。

《法律援助法》是一部彰显法治温情、温暖民心的法律文献。该法切实保障了人民群众的合法权益，有助于落实宪法中规定的公民在法律面前人人平等的原则，确保公民无论经济状况如何、社会地位怎样，都能享受到应有的法律服务。法律援助充分展现了以人为本的理念，是一项至关重要的民生工程。

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